PROGRAMME MUNICIPAL / CHAUFFAILLES MARS 2008

UNIS, CONSTRUISONS L'AVENIR

Construire l'avenir, c'est d'abord mesurer combien l'enjeu de l'élection du 9 mars 2008 est primordial

Pour comprendre l'importance de cet enjeu, il est indispensable de dresser le bilan du mandat qui s'achève :

Un blocage de l'actio municipale.

L'équipe municipale précédente est arrivée aux responsabilités communales sur une liste dite « apolitique ».

Mais force est de constater que pendant toute la durée du mandat elle a assumé haut et fort dans les médias l'outrance de ses idées, compromettant le bon exercice du mandat municipal.

Devant le caractère déraisonnable de leur positionnement politique, devant les contentieux, les tensions, et les clivages provoqués par les responsables de cette municipalité, les principaux interlocuteurs ont rapidement été amenés à rester à distance : le Conseil Régional, le Conseil Général, la Communauté de Communes, les représentants de l'état, les partenaires du Comité de Jumelage, et jusqu'au sein même de la population et du Conseil Municipal qui a vu la démission de nombre de leurs co-listiers.

Un bilan peu convaincant.

C'est pour cette raison essentielle qu'aucun investissement d'importance n'a pu être réalisé à Chauffailles depuis 7 ans :

Le problème du trafic des poids lourds n'a pas été solutionné

La construction du nouvel hôpital qui aurait dû être achevée en 2004 n'est toujours pas commencée.

La question de l'alimentation en eau n'a pas été correctement traitée.

L'aménagement des réseaux d'eaux pluviales et d'assainissement a été vraiment négligé

Le financement de l'Espace Culturel du Brionnais, qui avait été trouvé par la municipalité précédente, n'aura pas été utilisé de la façon la plus judicieuse.

Les finances communales, contrairement à ce que Mme le maire affirme, n'ont pas été réellement assainies; elles ont fait l'objet d'un redéploiement dont nos enfants devront encore payer le coût : des crédits à court terme ont été remplacés par des crédits à long terme et à taux révisables (voir sur le site MINEFI du ministère des finances les chiffres de l'endettement de notre ville).

C'est pour cette raison que cette équipe sortante, isolée dans son réduit politique, a dû se limiter à des réalisations plus que modestes, à une politique de fleurissements, de ravalements, ... et de bulletin municipal.

Tout en respectant les membres de l'équipe sortante qui pour nombre d'entre eux s'étaient engagés avec la volonté d'être utiles, il faut bien reconnaître que l'action municipale n'aura pas été à la hauteur de leurs attentes, et de l'attente des Chauffaillons.

Quelle réponse à cette situation ?

Nous pensons qu'il n'est pas raisonnable d'avoir amené notre municipatité à u regrettable positionnement d'outrance politique, et à une impasse préjudiciable pour l'avenir.

C'est pourquoi nous avons décidé d'oeuvrer à débloquer cette situation, avec l'aide de nos concitoyens de raison et de bonne volonté, en formant une liste pour les élections municipales de mars 2008.

Cette liste d'union chauffaillonne, ouverte, sans étiquette, unie sur la base d'un programme d'action municipale, comportera des femmes et des hommes de sensibilités diverses mais toujours humanistes, tournés vers le seul service de notre ville, sans revendication d'aucune appartenance politique dans le cadre du travail municipal. C'est une règle de bonne conduite que notre équipe se fixe solidairement.

Une liste pour construire l'avenir de Chauffailles

Les critères et les valeurs qui guideront notre action sont le sens de l'ouverture et du respect, l'esprit de concorde et de partenariat, la recherche de l'efficacité et de la bonne gestion, et en définitive l'intérêt supérieur de notre cité et de ses habitants.

1/ Construire l'avenir, c'est faire de Chauffailles

une ville plus active :

active par ses entreprises

Malgré la vitalité de ses entreprises, grandes et petites, Chauffailles est encore trop confrontée au chômage. Notre objectif : développer l'activité sur le bassin d'emploi de Chauffailles.

Les élus ne créent pas directement d’emplois mais ils peuvent mettre en œuvre les conditions les plus favorables au maintien et au développement des entreprises existantes tout en favorisant l’implantation de nouvelles activités.

En travaillant avec les autres élus du département et de la région, et en retrouvant, en tant que commune la plus importante du canton et au-delà, notre rôle moteur au sein de la Communauté de Communes, en établissant des relations suivies avec les entreprises, avec les commerçants et les artisans, nous pourrons demain drainer de nouveaux emplois à Chauffailles.

active par ses associations

Mais l'activité, c'est aussi le travail qui se fait au sein des associations. L'associatioest un lieu où les gens se rencontrent, élaborent des projets, agissent, un lieu de convivialité au cœur du lien social.

Chauffailles dispose d'une vraie richesse associative, beaucoup de bénévoles fournissent un travail considérable au bénéfice de la population, mais ils ne sont pas toujours soutenus comme il conviendrait.

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Une équipe municipale a le devoir de soutenir toute initiative qui contribue au dynamisme de Chauffailles dans l’intérêt de ses habitants.

Notre engagement :

Travailler en bonne intelligence avec les élus de la Communauté de Communes afin d’étendre la Zone Industrielle et d’y installer de nouvelles activités.

Appuyer les demandes d'aides économiques du Conseil Régional et du Conseil Général pour soutenir le développement des entreprises locales.

Créer une commission regroupant élus et acteurs associatifs locaux afin d’accompagner les associations dans l’élaboration et la réalisation de leurs projets.

Soutenir financièrement et techniquement les associations en prenant en compte la qualité des projets proposés, et mettre en place des conventions de partenariat.

Améliorer les équipements existants et en aménager de nouveaux en fonction des besoins.

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/ Construire l'avenir, c'est faire de Chauffailles

une ville plus accessible, plus attractive :

Chauffailles souffre particulièrement du trafic des poids lourds, la circulation globale en est pénalisée, dangereuse, et n’incite pas à s’arrêter au centre-ville.

Les dysfonctionnements du trafic dans la ville sont un frein incontestable au développement économique de Chauffailles, ainsi qu'à son attractivité résidentielle :

Les entreprises, pour s’installer, pour fonctionner au mieux, ont besoin d’accès rapides et sécurisés à leur lieu de production.

De surcroît, le nombre des véhicules lourds des entreprises de transport du secteur s'est notoirement accru ces dernières années. Et il faut bien considérer que sur le long terme le trafic cumulé de la desserte locale et du transit régional restera, probablement, au moins au niveau atteint aujourd'hui.

Les commerces de proximité, pour être dynamiques, ont besoin d’un centre-ville attractif où la clientèle se sente à l’aise et en sécurité. Les commerces du centre doivent pouvoir être dotés de leurs atouts propres, sachant que l'autre pôle commercial chauffaillon, celui de la Zone d'Activité, en périphérie, est appelé à développer ses grandes surfaces.

Pour favoriser le commerce au centre-ville il faut :

nterdire le transit des poids lourds dans la zone centrale;

sécuriser et rationaliser le trafic et le stationnement des voitures dans la zone de la place de l'hôtel de ville;

développer encore les places de stationnement dans les zones adjacentes;

faire de l'espace central un forum de services, en y renforçant par exemple la présence de services publics: L'implantation d'un PIMMS (point d'information et de médiation multi-services) devra y être envisagée, de préférence à une localisation excentrée, et quitte à en prévoir une antenne à la gare SNCF pour la billetterie;

rendre enfin cet espace plus agréable et convivial qu'il n'est aujourd'hui, en réduisant la pollution des véhicules (conséquence de ce qui précède), en y favorisant l'habitat (soutien à l'habitat social par exemple), en y apportant des agréments environnementaux (plantations...bancs...), en y favorisant les animations (animations commerciales, idée d'un kiosque à musique utilisable notamment par nos associations pour des séances de répétitions à la belle saison...).

La qualité et l'attractivité résidentielles de Chauffailles, en lien avec ce qui précède, doit à nos yeux constituer un axe prioritaire de l'action municipale, au bénéfice de la population actuelle bien sûr, mais aussi pour favoriser l'installation de nouveaux résidents sur notre territoire.

Il convient en effet d'examiner cette hypothèse avec beaucoup d'intérêt, dans le contexte d'expansion de la métropole lyonnaise, notamment avec la perspective très plausible d'un développement des trajets journaliers domicile-travail, phénomène déjà bien présent dans les faits.

La mutation environnementale engagée désormais, et qui devrait favoriser les infrastructures de transports collectifs, nous permettra sans doute de mieux plaider pour l'amélioration de la desserte ferroviaire de notre territoire, à la charnière du Lyonnais et du Brionnais.

Notre engagement : Faire de la réorganisation des trafics des poids lourds et des voitures dans l'agglomératio la priorité du prochain mandat municipal.

Dès le début de mandat :

Commander les études nécessaires pour recenser les différentes solutions mobilisables.

Consulter ensuite les habitants, les commerçants et les entreprises, sur les projets apparaissant comme raisonnablement réalisables.

S'appuyer sur cette consultation pour adopter le projet à mettre en oeuvre.

Avant la fin du mandat, réaliser ce projet de façon décisive.

Travailler à l'amélioration de la desserte ferroviaire de Chauffailles, en étroite collaboration avec les élus régionaux et la SNCF.

3/ Construire l'avenir, c'est faire de Chauffailles

une ville du « bon-vivre » :

Chauffailles a un réel potentiel d'attractivité : des commerces, du patrimoine, du cadre de vie, des associations dynamiques; mais force est de constater que ce potentiel est sous-valorisé, et n'est donc pas à même de favoriser le bon développement de la ville.

La préoccupation environnementale

L'approvisionnement en eau reste un souci majeur pour la commune. Il faudra engager des efforts déterminants pour cela.

Nous pensons qu'un aspect important dans la recherche de solutions tient dans la capacité des responsables communaux à établir des partenariats avec ses voisins, et l'ensemble des parties prenantes . Nous nous donnerons cette capacité.

L'effort devra porter également sur le nécessaire développement du réseau d'assainissement, lequel a pris un retard important qu'il faudra travailler à rattraper.

D'une façon plus générale, toutes les réalisations d'urbanisme des prochains mandats devront être pensées désormais avec les critères du développement durable.

Aménagement d'un pôle de loisirs et de sports :

Un travail similaire à celui prévu au centre-ville devrait être entrepris pour réaliser, à partir du site du Château et de son parc, un « pôle de loisirs, de sports et de pratiques artistiques », notamment par une meilleure mise en valeur de ce patrimoine aujourd'hui négligé.

Les équipements de sports et de loisirs ne sont plus adaptés, et sont même parfois dangereux.

La piscine n'est plus aux normes, de même que le terrain de football qui ne peut donc pas accueillir les matches de championnat.

Chauffailles manque d’un lieu polyvalent, adapté à tous les âges et à des publics différents, une base de loisirs, de détente, de sports.

C'est l'ensemble de l'infrastructure comportant le parc du château, les terrains de sport, le COSEC et la piscine qu'il convient de repenser.

L'idée d'une piscine couverte ?

L'idée d'une piscine couverte à Chauffailles (ou à proximité) dans le cadre d'une inter-cantonalité, idée avancée aujourd'hui par notre actuel conseiller général Mr LAUTREY, nous semble tout à fait digne d'intérêt, mais appelle de notre part une grande prudence quant aux financements nécessaires, tant en termes d'investissement que de fonctionnement.

Il faut considérer que le COSEC lui-même n'est plus adapté aux besoins et mérite d'être restructuré. Une idée alternative pourrait consister à profiter de cette restructuration et d'une installation thermique rénovée (capable éventuellement de desservir plusieurs bâtiments publics dans cette zone, et sur la base d'une ressource énergétique renouvelable, par exemple le bois produit localement) pour y adjoindre une salle équipée de quelques lignes d'eau, afin de permettre l'apprentissage et la pratique de la natation au bénéfice des scolaires et des associations (bébés nageurs, ESC Natation, GRS, et autres associations). Cette hypothèse, quoique plus modeste que celle de Mr LAUTREY, reste toutefois à valider quant à sa faisabilité et son coût.

Repenser les activités artistiques à partir de ce même pôle du Château

L'offre culturelle dans notre cité doit être remise à plat.

En la matière, la politique de ces sept ans de mandat qui s'achèvent a été peu soucieuse du bon sens.

L'équipe sortante a privilégié le principe de « consommation culturelle » : l'actuelle programmation de l'Espace Culturel du Brionnais pèse pour plus de 100.000 euros annuels dans les finances de la commune.

D'autre part le « service municipal de la jeunesse » mis en place s'est révélé peu en phase avec les réels besoins des jeunes, et déconnecté de surcroît de l'activité des associations chauffaillonnes.

Notre vision des choses en matière de culture est qu'il vaut mieux, en lien avec les associations concernées, répondre à la réelle attente de nos concitoyens en termes de découverte, d'initiation, et de pratique d'activités artistiques, voire la possibilité d'accueillir des présentations d'oeuvres et de côtoyer des artistes.

Pour cela nous projetons de développer un pôle culturel à partir des structures aménageables à l'intérieur du Château, et de passer convention avec des réseaux d'artistes pour faire de notre cité un lieu d'accueil permanent d'évènements culturels.

S'agissant de l’ECB, il faudra reconsidérer l'utilisation de la structure, la rendre plus accessible, et en diminuer les coûts de fonctionnement.

Toujours est-il que cette structure, autrefois polyvalente, ne peut plus aujourd'hui recevoir les bals, les lotos, et que le COSEC n'étant pas non plus fait pour cela, il faudra bien un lieu adéquat pour accueillir ces activités importantes pour la vie de nos associations.

Notre engagement :

constituer un pôle de loisirs, de sport et d'activités culturelles depuis la zone du Château.

Rendre au COSEC sa vocation sportive première.

Réaliser au plus vite la salle de réception, et la mettre à la disposition des associations de Chauffailles.

Réorienter l'usage de l’ECB vers nos associations, et maîtrise de son budget.

Renouer les liens de nos jumelages internationaux.

Etre exemplaires sur la question de l'environnement.

4/ Construire l'avenir, c'est faire de Chauffailles

une ville de solidarités :

Elever ses enfants à Chauffailles

Il existe bien dans notre ville des capacités d'accueil pour nos enfants, des assistantes maternelles dont le rôle est très important, une halte-garderie.

Toutefois une enquête a été réalisée, à l'initiative du Club Inter-Entreprises du Canton de Chauffailles, sur l'opportunité de se doter d'une crêche. Les conclusions de cette enquête devront mobiliser l'action municipale sur cet objectif, si le besoin est avéré.

Par ailleurs, il manque un véritable projet éducatif, après les heures d'école, et le samedi, qui s’adresserait à l’ensemble des enfants de Chauffailles, et spécialement aux adolescents (aujourd'hui, prix élevé et fréquentation faible).

Se soigner à Chauffailles:

D’ici une dizaine d’années, beaucoup de professionnels de santé sur le canton de Chauffailles seront en retraite. On connaît, en milieu rural, la difficulté d’en trouver de nouveaux.

Nous pensons qu'il appartient à la municipalité, au sein de la communauté de communes, de se mobiliser dès aujourd'hui pour parer à cette difficulté, en facilitant l'installation des professionnels de santé sur notre territoire.

C'est pourquoi nous réfléchissons à l'opportunité, pour la commune, de créer une maison de santé, qui permettrait de regrouper diverses activités médicales (kiné, médecin, orthophoniste…) en modérant les coûts d'installation, en mutualisant les moyens (secrétariat unique).

Notre engagement :

Augmenter la capacité d’accueil de la très petite enfance à Chauffailles, en lien avec les assistantes maternelles, en envisageant la possibilité de créer une crèche.

Développer des partenariats avec les associations locales pour proposer aux jeunes des activités variées, après le temps scolaire, et le samedi, accessibles financièrement, dans lesquelles ils puissent s’épanouir (partenariat financier, matériel et humain dans le cadre du Contrat Enfance et Jeunesse).

Avant la fin du mandat, valider le projet de création d’une Maison de santé en partenariat avec les professionnels de santé, les communes du canton et le département.

Développer l'entraide avec les familles démunies, et les personnes âgées.

Débloquer le dossier de la construction du nouvel hôpital, élément central de l'aide à la dépendance.

Tous nos engagements seront tenus, avec pragmatisme, fait à la fois d'ambition et de prudence, dans le souci d'utiliser avec discernement les impôts de nos concitoyens.

Le 9 mars de cette année 2008, chacun de nous aura dans ses mains, par le bulletin de vote, la responsabilité de décider si oui ou non notre ville sortira de l'impasse, si oui ou non Chauffailles retrouvera, en même temps que son image de ville respectable, la capacité de construire son avenir.